
图为黄骅港码头
越是远离海洋的地方,对海洋的思念就越深长。多少年来,地处内陆的邯郸,随着长三角、珠三角的崛起,我们不仅思念大海壮丽的蔚蓝,更思念伴随蔚蓝而生的经济快速增长。
刚刚闭幕的省七次党代会提出了建设沿海经济社会发展强省的奋斗目标,河北多年“沿海而不言海”的尴尬随之结束。
对今天邯郸而言,大海突然不再是遥远的南海、东海,而是近了许多的渤海湾。物理距离的拉近越发增强了我们对大海的思念。如何从家门口的滏阳河跨向渤海湾?全市人民对这一问题的关注比以往任何时候都更强烈。
大海的诱惑
据国外经济学家所作的统计表明,世界GDP的一半产生于沿海100公里以内。再也没有哪句话,比这句话更能讲清大海对人们的诱惑。
渤海是中国的内海,海域77000平方公里,是东北、华北、西北地区进入太平洋、走向世界的最佳对外通道。环渤海地区是我国港口密度和铁路线密度最大的地区之一,拥有大小40多个港口,全国16个大型港口在环渤海地区就占6个。这个港口群与全世界160多个国家和地区有贸易往来,货物吞吐量占全国的40%以上,特别是在粮食、煤炭、原油的进出口方面在全国独一无二。
自上世纪80年代以来,广东、上海依托临海的巨大优势,实现了经济的高速成长。专家预言,环渤海经济圈将继广东、上海之后,成为未来10年中国经济持续快速成长的第三个区域支撑点。
我省抓住了这一千载难逢的机遇,适时提出了建设沿海经济社会发展强省的奋斗目标,并先期启动了曹妃甸大规模开发项目。沿海的唐山市、沧州市、秦皇岛市,以地理优势占据了更为有利的先发优势,一系列“依海强市、以港兴市”的海洋发展战略立即出台。政策的扶持、地理位置的优势以及由更为巩固的先发优势,所有这些,在让我们嫉妒的同时,还使我们对大海的思念更为迫切。
邯郸离大海有多远
邯郸离大海有多远?在不同人的眼里,答案是不同的。
很多人认为,邯郸离大海的距离是一日车程。
有一部分人认为,我们邯郸就是大海的一部分。
前一种说法说的是邯郸与大海的物理距离;后一种说法说的是邯郸经济与海洋经济的内在联系———其主要论据就是美国麻省理工气象学家洛伦兹的名言:世界上万物都是有一定关联的,亚洲的蝴蝶拍动几下翅膀,几个月后,就有可能引发美国西部的一场龙卷风暴。
中国的经济学家讲的更为直白:腹地的纵深决定港口的吞吐能力,腹地离不开港口的出纳,港口离不开腹地的支持。
对此,秦皇岛港务集团高级工程师齐锦原深表赞同。他告诉记者,属于近海的邯郸与秦皇岛海洋经济乃至全省的海洋经济,是个不能分割的整体。
实际情况正是如此。邯郸是全国重工业基地,资源需求量特别大。仅以铁矿石为例,我市钢铁业所需矿石的三分之二需要进口。据统计,2005年邯邢地区进口矿石约2100万吨,邯郸占到总量的72%。预计到2010年,邯郸年需要铁精矿约5000万吨,其中年进口约4000万吨左右。
这些数据在说明了邯郸对港口依赖的同时,也说明了港口发展离不开邯郸的需要。
也正是因此,市委、市政府明确提出,邯郸离大海有多远,起决定性作用的不是我们与大海的物理距离,而是心理距离。
邯黄铁路——让邯郸直通蔚蓝的海洋
就今天的邯郸而言,最让人激动的莫过于这样一条消息:刚刚闭会的省党代会通过了建设邯郸至黄骅港铁路的动议。对大海深切思念的邯郸,终于就要有一条通向海洋的大路。
邯郸要通向大海,就一定会选择黄骅港。过去,我市进出口贸易一直通过天津、青岛、日照、连云港进行运输。每一个港口距离邯郸都在600公里之上。黄骅港却是邯郸最近的出海口,打通与黄骅港的联系,可使邯郸陆上运输缩短200公里左右。邯黄铁路一旦打通,不但为地处内陆的邯郸带来新的契机,而且还可吸引豫北地区(安阳、濮阳等)大宗货物向邯郸集中。邯黄铁路一旦建成通车,必将通过邯郸把中原与海洋紧密地的连接在一起。
沿海的港口城市充分认识到了邯郸的重要。邯黄铁路建设的动议刚刚通过,秦皇岛港务集团就提出,愿与我市合作参股在黄骅港建设港口码头。
黄骅港所在的沧州市,在获悉这一消息后,随即提出了一个更大胆的港口建设设想:将黄骅港建成一个兼备水运、铁路、公路、管道等多种运输方式,集港口装卸仓储、中转换装、临港工业、现代物流、通信、综合服务等六大功能为一体的综合性大港,并与天津港、曹妃甸港一起构成联系京津冀都市圈和环渤海经济圈、沟通中西部地区的国际航运中心。
黄骅港开发区管委会副主任曹敏然对此评价说:加强与邯郸经济联系的紧密度,显然是一个共赢的举措。一方面,邯郸可以利用我们的港口发展临港工业,加快物流的周转,带动内地工业的梯度转移;另一方面,邯郸的钢铁等产品,就会通过邯黄铁路和黄骅港,直达沧州各地。
黄骅市委书记郭建英告诉记者,他们非常看好邯黄铁路建设,有了这条铁路,中原腹地就能与港口经济成为更紧密的一体。国外的优势原材料通过黄骅港和邯黄铁路源源输入中原内地,满足中原重化工业对原材料的依赖;中原的工业制成品和优质农产品又能通过邯黄铁路,直达黄骅港,通往世界各地,使黄骅成为拉动冀中南发展的新引擎。
邯黄铁路将会给邯郸带来什么
按照专家的观点,发展海洋经济需要两个条件,一是“龙头”,二是“腹地”。“长三角”的龙头无疑是上海,而腹地则在苏、浙、皖甚至更远的地区;“珠三角”的龙头是地理位置十分接近的香港、广州、深圳,腹地现在已经扩大到广东以外的8个省区。如果黄骅港能够成为环渤海地区的一个龙头,那么以邯郸为中心的晋冀鲁豫接壤区的广大区域就成为黄骅港的重要“腹地”。
早在1985年,晋冀鲁豫四省临界区的13个城市为了一个共同的目标,走到一起,成立了一个跨省经济地域联合组织——中原经济协作区。这个区域总面积超过10万平方公里,总人口5600多万,拥有广阔的市场和庞大的消费群体。
多年来,该协作区的各市在相互联合的前提下,分别确定了自己发展定位。我市提出,打造四省临界区中心城市、区域经贸中心;安阳市定位为豫北区域性中心城市,“立足豫北,辐射周边”,力争与我市一起成为晋冀鲁豫四省交界区的中心城市,形成“双子星座”;新乡的定位是郑州的后花园、中原地区先进制造基地、高素质人力资源培育基地和市场物流中心、中原城市群中的经济强市:聊城定位为江北水城、区域性中心城市、山东加工制造业基地;长治定位晋东南区域中心城市、山水园林文化型大城市;邢台定位冀南重要中心城市。
相比较周边城市,我市有明显的优势。我市基本位于四省临界的中心位置,是四省唯一具有铁路交叉、国道交汇,高速过境、机场即将通航的综合交通优势的城市。经济基础和产业基础优势明显。去年,我市生产总值突破千亿元大关,成为中原经济区内唯一一个GDP过千亿元的城市。这为我市打造四省临界区域中心城市提供了重要基础和支撑。
但是,应当清醒地看到,我市也面临着严峻的挑战。一方面,四省临界区城市之间的产业结构相似、定位雷同,加剧了区域之间的激烈竞争。另一方面,我市属于一个资源型城市和老工业基地,钢铁、煤炭、电力、建材、纺织等支柱产业多属传统产业,对资源的依赖严重。特别是钢铁行业在大部分铁矿石依靠进口、煤炭接近枯竭的形势下,运输成本的增加使原来钢铁企业存在的优势完全丧失。一旦形势发生变化,我市钢铁业将面临很大的困难。
我市如何在激烈的市场竞争中寻求上升空间,确定自己中原“领头雁”地位?市“十一五”规划明确提出,加快发展大产业、培育大基地、做强大园区、建设大项目,打造新优势,提升竞争力。
围绕这一目标,我市在加快飞机场建设和青兰高速建设的同时,适时谋划了邯黄铁路。省第七次党代会把建设邯黄铁路列入重要日程,邯黄铁路正式列入了省里的项目盘子。这说明,邯郸在不久的将来,就可以拥有一条自己的入海大通道。邯黄铁路不仅把邯郸与大海直接联系了起来,而且把中原协作区的其他城市与港口连接起来,其他城市就可以通过邯郸以邯黄铁路为跳板,直通海洋。有了邯黄铁路,港口和广大的中原腹地就能成为一体,一盘经济大棋局因此而活了起来。
在中原经济协作区,拥有邯黄铁路的邯郸,与其他城市相比,谁能成为真正的中心还用得着再说吗?